Министерство промышленности и торговли РФ утвердило новый административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Соответствующий приказ Минпромторга России от 11 сентября 2026 года № 4746 был зарегистрирован Минюстом 18 сентября 2026 года (№ 88347) и официально опубликован 21 сентября 2026 года. Опубликованный приказ
Новый акт пришел на смену ранее действовавшему регламенту, утвержденному приказом Минпромторга от 31 декабря 2015 года № 4368, который официально признан утратившим силу.
Ключевые параметры и порядок предоставления госуслуги
Новый порядок устанавливает стандарт подтверждения выполненных технологических операций при изготовлении лекарственного препарата или фармацевтической субстанции на производственных площадках в рамках ЕАЭС. Документ имеет принципиальное значение для подтверждения уровня локализации производства, в том числе при применении правил национального режима в государственных закупках.
Согласно утвержденному регламенту:
- Срок предоставления услуги: составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Регистрация обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.
- Стоимость: государственная пошлина или иная плата за предоставление услуги не взимается.
- Форма и результат: документ предоставляется на бумажном носителе или в виде электронного документа. Формирование реестровой записи в качестве результата услуги не предусмотрено.
- Объем сведений: заявитель может запросить документ как о всех стадиях технологического процесса, так и об отдельных стадиях производства, а также оформить исправление опечаток или ошибок.
Обращения принимаются от юридических лиц через Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Дифференциация требований к заявителям и пакету документов
В новой версии регламента подробно диверсифицированы категории заявителей, формы заявлений и требования к комплекту документов:
- Круг заявителей: К ним относятся российские и евразийские юридические лица, осуществляющие производство лекарственных средств, а также их уполномоченные представители.
- Состав документов: В регламенте зафиксировано разделение на обязательные документы (промышленные/регламентирующие документы, сертификаты серии, регистрационные удостоверения, GMP-сертификаты ЕАЭС, лицензии на производство) и документы, предоставляемые по собственному усмотрению заявителя (в частности, выписка из ЕГРЮЛ, запрашиваемая в рамках межведомственного взаимодействия).
- Особенности для иностранных площадок ЕАЭС: Представители производителей из стран ЕАЭС дополнительно должны направлять сертификат соответствия производства требованиям правил GMP ЕАЭС и лицензию на производство.
Основания для отказа в предоставлении услуги
Регулятор зафиксировал исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме обращения и предоставлении государственной услуги.
В выдаче документа будет отказано в случаях:
- Поступления заявления от лица, не входящего в установленный круг заявителей;
- Непредоставления обязательного комплекта документов;
- Выявления недостоверных или противоречивых сведений;
- Неподтверждения всех заявленных технологических стадий производства;
- Отсутствия технологической или химической схемы в представленном промышленном регламенте.
